“法定地上权”和农村宅基地有偿使用

现行农村宅基地制度改革的难点：其一，在于对历经长期历史演变而成的现行农村宅基地制度的合理性把握上;其二，在我国特有的“土地使用权与建筑物所有权一体化”模式下，如何把握好宅基地使用权与其之上的房屋所有权之间的关系。