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                发布时间:2020-02-13 00:00:00
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                整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。

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                发布时间:2020-02-14 00:00:00

                不动产

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                破除壁垒,实现信息互通共享

                破除壁垒,实现信息互通共享

                • 分类:关注焦点
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                • 来源:
                • 发布时间:2015-05-11 11:37
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                【概要描述】土地登记信息是最基本的国土资源管理信息,是制定各项政策和管理的依据。国务院颁布的《不动产登记暂行条例》就各部门加强不动产登记信息互通共享提出了明确要求。但在实际操作中,由于信息采集标准不同︻等原因,国土、农业等部门的一些土地登记信息并不一致。

                破除壁垒,实现信息互通共享

                【概要描述】土地登记信息是最基本的国土资源管理信息,是制定各项政策和管理的依据。国务院颁布的《不动产登记暂行条例》就各部门加强不动产登记信息互通共享提出了明确要求。但在实际操作中,由于信息采集标准不同等原因,国土、农业等部门的一些土地登记信息并不一致。

                • 分类:关注焦点
                • 作者:
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                • 发布时间:2015-05-11 11:37
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                  土地登记信息是最基本的国土资源管理信息,是制定各项政策和管理的依据。国务院颁布的《不动产登记暂行条例》就各部门加强不动产登记信息互通共享提出了明确要求。但在实际操作中,由于信息采集标准不同等原因,国土、农业等部门的一些土地登记信息并不一致。

                  记者日前在浙江省丽水市♂国土资源局采访时了解到,丽水市国土、农业两部门以“互联互通、共建共享”方式积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,已在部分县区实现市、县、乡三级联网的数据资源共享,为建立统一不动产登记信息基础平台奠定了基础。

                  具有特色的“丽水模式”

                  不动产统一登记的一大难题是现有不同部门登』记信息的“统一”。由于国土、农业执行的行业标准不同,各自掌握的土地信息有所差异,以往的土地承包经营权信息均以纸质文档为主,已确权的承包地块存在着面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不全等诸多问题,迫切需要采用新技术手段开展农村土地承包经营权工作。

                  2013年在浙江召开的全国土地登记信息动态监管查询系统应用推广现场会上,浙江作为试点省份介绍了土地登记信息动态监管查询系统建设的情况,被认为“做得很实、很细、很全面”,所开发的软件也具备了推广的条件。

                  2014年8月,丽水市农村产权制度改革领导小组办公∏室印发通知,就农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统建设提出了要求,包括建设方式、技术标准、组织保障等。

                  通知明确,加快信息系统建设的目的是“为避免市、县两级财政重复㊣ 投资,充分利用国土部门农村集体土地确权登记成果,实现今后不动产登记工作相关数据无缝对接”。通知还要求软件及数据库建设的坐标系统必须采用2000国家大地坐标系。

                  不久前,由丽水市国土、农业及浙江臻善科技公司联合承担的“丽水市农村土地承包经营权确权登记数据╲库标准”课题项目通过了专家验收。浙江大学刘仁义教授担任组长的专家组认为,丽水建立的土地承包经营权确权登记数据库标准,对国家现有行业标准进行了细化、扩展,能够满足当地确权登记工作需要,初步形成了具有特色的“丽水模式”。

                  联合探索,无缝对接

                  丽水市国土、农业联合探索,取得良好效果,具体做法包括以下方面。

                  部ξ 门协同配合,做到共建共享。丽水市国土部门配合农业部门完成农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统安装部署工作,并提供相应的硬件支撑和运行环境。由国土部门提供农村集体土地所有权确权登记发证成果、全国第二次土地调查成果、土地规划和基本农田保护划区定界资料,以※及已有的高精度航测图或卫星图片等资料,在统一空间定位的基础上,由农业部门组织力量开展农村土地承包经营权的调查确权工作。

                  建立专用网络,信息互联互通。由于农村土地承包经营权相关信息特别是地籍信息属于涉密资料,不能在公共网络上传输。丽水在原有国土保密业务内网的基础上,通过扩展建立起农业与国土互联互通的专用网络,统一开发全市农村土地承包经营权管理信息平台,实现了市、县、乡三级联网、国土与农业信息共享。

                  统一信Ψ 息采集标准,做到数据无缝结合。丽水通过对农业部门的土地承包经营权调查规程、要素编码规则、确权登记规范和国土相关数据标准进行细化、扩展,制定了丽水▅农村土地承包经营权确权登记数据库标准,避免国土、农业两个部门重复建设数据库,实现了国土、农业相关数据的无缝对接。

                  打破壁垒,走向统一

                  “前不久国务院出台的《不动产登记暂行条例》,要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台,丽水市国土、农业两个部门提前介入,打下了较好的基础。”丽水市国土资源局总规划师赵力强说。

                  丽水市农业局农经处处长金立表示,就一个县级农业部门来说,建设一个信息中心就需要200万元,包括硬件配置、软件购买、人员配备等。国土部门主动共享信息后,农业部门不用再另起炉灶重复投入建设信息系统,仅此一项就能为一个县节约200万元,全市能节约2000多万元。

                  另外,以国土部门提供的高精度影响作为工作底图进行判读,再辅以现场实测,确权登记的前期外业调查工作可以节省大量投入,并大大提高工作效率。

                  一套安全、灵活的信息系统,为各项对接工作打下了基础、提供了前提。据介绍,早在2011年5月,国土资源部在浙江省开展土地登记信息动态监管查询系统建设试点。浙江臻善科技有限公司承担了相关工作,建立了土地登记数据库,完成了有关标准、规范和制度的编制。据臻善公司负责人介绍,丽水市委托这个公司研发了适合本地实际的应用系统。

                  丽水市土地承包经营权实现统一登记后,社会化服务水平将显著提∮高。丽水市国土资源局工作人员告诉记者,目前有些基层的土地登记信息还是纸质的,登记手段落后,登记信息易丢失。信息系统应用后,将实现土地登记全过程信息化▆办理,不仅能够强化政府信息服务,而且将保障土地权利人的知情权,提高流转交易的安全性。

                  就当前而言,更重要的意义可能在于不动产统一登记逐渐打破部门壁垒,真正走向统一。“数据共享后,确权登记时将避免发证冲突,登记、交易都会更加简便、安全。”赵力强说。

                免责申明: 本文仅代表作者个人观点,与中国不动产网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对 本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本部不作任何保证或承诺,请读者仅 作参考,并请自行核实相关内容。

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                破除壁垒,实现信息互通共享
                土地登记信息是最基本的国土资源管理信息,是制定各项政策和管理的依据。国务院颁布的《不动产登记暂行条例》就各部门加强不动产登记信息互通共享提出了明确要求。但在实际操作中,由于信息采集标准不同等原因,国土、农业等部门的一些土地登记信息并不一致。
                房地产要走出自己的新常态
                近期,中央经济工作会议召开,会议对2015年提出了“努力保持经济稳定增长;积极发现培育新增长点;加快转变农业增长方式;优化经济发展格局;加强保障和改善民生工作”等五项工作任务。

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